US-Hersteller kritisieren Schlupflöcher bei Anti-Dumping-Maßnahmen

Die Vereinigung der amerikanischen Solar-Hersteller (Coalition for American Solar Manufacturers; CASM) kritisiert die Regelungen zu US-Zöllen auf chinesische Photovoltaik-Produkte als nicht ausreichend. Hersteller aus China könnten die Zölle umgehen und gleichzeitig weiterhin Subventionen nutzen um ihre Produkte am Markt zu Dumpingpreisen anzubieten.

Ein Problem bestehe darin, dass Strafzölle auf chinesische Module nur erhoben werden, wenn die Hersteller in den Modulen auch Solarzellen aus chinesischer Fertigung verbauen. Werden Zellen ausländischer Produzenten verwendet, gilt die Schutzzoll-Regelung nicht. CASM argumentiert nun, dass chinesische Modul-Hersteller von den gleichen Subventionen und Billig-Krediten profitieren, auch wenn die verwendeten Zellen aus anderen Ländern wie zum Beispiel Taiwan stammen. Chinesische Hersteller könnten also Silizium und Wafer selbst herstellen, nur die Zellfertigung im Ausland vornehmen und anschließend die Modulproduktion in China abschließen, ohne Strafzölle befürchten zu müssen.

Daher habe die Vereinigung von Beginn an dafür plädiert, dass sowohl Zellen als auch Module aus China gleichermaßen von den Schutzzöllen betroffen sein sollten. Das US-amerikanische Wirtschaftsministerium habe dem aber nicht vollständig entsprochen, sodass CASM nun weiter darauf drängt. „Wir wollen den Job jetzt zu Ende bringen. Amerikanische Arbeitsplätze hängen davon ab“, sagt Gordon Brinser, Präsident von Solarworld Industries America Inc.

Außerdem kritisiert CASM die Entscheidung der US-Regierung niedrigere Zölle für große chinesische Hersteller wie Trina Solar, Hanwha Solarone, Chint Solar und JA Solar zu erheben. Diese Firmen hätten nicht ausreichend nachweisen können, dass sie unabhängig von der chinesischen Regierung agieren. Ein weiterer Kritikpunkt ist, dass die US-Regierung nicht die Subventionierung der Aluminium- und Walzglasproduktion in China untersucht. Aluminium und Walzglas sind ebenfall wichtige Komponenten bei der Herstellung von Photovoltaik-Modulen. (Mirco Sieg)